Protidronová obrana v Rakousku: za jakých podmínek smí zasáhnout Bundesheer

Protože jsou drony stále častěji vnímány jako hrozba, i v Rakousku se stále častěji klade otázka, kdy a jak lze rakouskou armádu (Bundesheer) skutečně povolat k protidronové obraně. Ministerstvo obrany k tomu nyní zveřejnilo informace.

Právní základ protidronové obrany

Pokud letadla nebo drony využívají rakouský vzdušný prostor bez povolení, může vojenské sledování vzdušného prostoru podle § 26 zákona o vojenských pravomocech (Militärbefugnisgesetz, MBG) jednat samostatně a vhodnými prostředky. To platí i tehdy, když nejde o „ohrožení operační připravenosti Bundesheeru“.

Na rozdíl od letadel s posádkou nelze dron přímo kontaktovat. Ke zjištění jeho identity po neoprávněném využití vzdušného prostoru je proto zpravidla nutné jej cíleně stáhnout k zemi. Podle zákona o vojenských pravomocech je toto „stažení k zemi“ přípustné v rámci „bezprostředního použití donucovací moci vůči věcem“.

Zvláštní váhu zde má zásada přiměřenosti, například aby se předešlo vedlejším škodám. Zda budou k ukončení neoprávněného využívání vzdušného prostoru použity elektronické, nebo kinetické prostředky, závisí na okolnostech jednotlivého případu.

Přiměřenost a hranice

Pokud je neoprávněné využívání vzdušného prostoru ukončeno okamžitě – například cíleným stažením dronu k zemi za účelem ochrany svrchovanosti vzdušného prostoru nebo operační připravenosti Bundesheeru –, musí to být nezbytné a přiměřené. Vyloučeny jsou bagatelní případy, například když je dron zjevně neškodný nebo když proti tomu hovoří místo a doba trvání narušení.

Použití zbraně ohrožující život – například proti „operátorovi dronu“ – je přípustné vždy pouze v sebeobraně nebo při obraně jiných osob na ochranu lidského života.

Spolupráce s ministerstvem vnitra

Jako „ultima ratio“ by Bundesheer mohl poskytnout i bezpečnostně-policejní asistenční nasazení podle § 2 odst. 1 písm. b) branného zákona 2001 (Wehrgesetz 2001, WG 2001). Předpokladem je, že příslušný bezpečnostní orgán nemůže konkrétní úkol zvládnout vlastními prostředky ani s jinou narychlo zmobilizovanou podporou. Zároveň musí být u letu dronu očekáván trestný čin, například ohrožení života a zdraví.

V takovém případě podléhají nasazené vojenské síly výhradně pravidlům platným pro bezpečnostní exekutivu, zejména zákonu o bezpečnostní policii a zákonu o použití zbraní z roku 1969. Pokud bezprostředně před zásahem již není přímá komunikace s bezpečnostní policií možná, lze podle čl. 79 odst. 5 Spolkového ústavního zákona (B-VG) jednat samostatně – například ze strany vojenského pilota.