Obrona antydronowa: austriacka Rada Narodowa jednogłośnie za krajową strategią ochrony przed dronami

W czwartek austriacka Rada Narodowa (Nationalrat) jednogłośnie opowiedziała się za opracowaniem i wdrożeniem krajowej strategii ochrony przed dronami. Powodem jest rosnące zagrożenie, jakie drony stanowią dla infrastruktury krytycznej i bezpieczeństwa wewnętrznego – a wraz z nim kwestia obrony antydronowej (counter-UAS). Podstawą decyzji był odpowiedni wniosek o podjęcie rezolucji złożony przez Zielonych.

Wszystkie kluby poselskie za wnioskiem

Odnosząc się do incydentów z dronami w całej Europie w ostatnich miesiącach, sekretarz stanu Jörg Leichtfried mówił o „kompleksowych i złożonych zagrożeniach”. To, że dotkną one także Austrię, jest „tylko kwestią czasu”. Drony są wykorzystywane w atakach hybrydowych do destabilizowania państw i szerzenia niepewności. Według Leichtfrieda nie są abstrakcyjnym zagrożeniem, lecz mają bardzo konkretny wpływ na życie społeczne. Trzeba temu przeciwdziałać w podejściu angażującym całe państwo.

Volker Reifenberger (FPÖ) zwrócił uwagę na „szybko postępujący” rozwój dronów obserwowany w Ukrainie. Odstęp między użyciem nowej technologii a odpowiednim środkiem przeciwdziałania wynosi tam zwykle trzy miesiące – co kłóci się z raczej długotrwałymi procedurami pozyskiwania sprzętu. Różne typy dronów wymagają też różnych form obrony, podkreślił Reifenberger; w tej dziedzinie Siły Zbrojne Austrii (Bundesheer) są wciąż „w powijakach”.

Do obrony antydronowej na przykład technologia European Sky Shield Initiative (ESSI) jest „zupełnie nieprzydatna”. Za sensowny krok uznał natomiast zakup systemu obrony powietrznej Skyranger. Wspólnie ze swoim kolegą klubowym Michaelem Schilcheggerem Reifenberger wezwał do wyjaśnienia kompetencji ministerstw obrony i spraw wewnętrznych w tej sprawie. Nazwał „wpadką” to, że wniosek wyszedł „akurat” od Zielonych – w kolejnych wnioskach będą oni „znowu zachwalać programy UE i NATO”.

Ernst Gödl (ÖVP) uznał wojnę w Ukrainie za „punkt zwrotny” w użyciu dronów: po raz pierwszy są tam stosowane masowo i na nowo definiują pole walki. Ponieważ drony są tak tanie, mogą ich używać nie tylko państwa, lecz także organizacje terrorystyczne czy pojedyncze osoby. Podjęto już pewne kroki, takie jak utworzenie centrum kontroli dronów w Austro Control. Według Gödla potrzebna jest jednak teraz kompleksowa strategia. Musi ona obejmować system analizy zagrożeń, wzmocnienie infrastruktury krytycznej, lepsze ramy prawne i wspólny obraz sytuacji powietrznej.

Obrona antydronowa: Europa w tyle

Friedrich Ofenauer (ÖVP) również stwierdził, że obrona antydronowa wymaga ujednoliconych, szybszych i prawnie pewnych procedur. Ponadto już inwestuje się we własną „flotę dronów”; niedawno zakupiono ponad 300 egzemplarzy. Margreth Falkner (ÖVP) dodała, że ważnym krokiem była też uchwalona we wrześniu ustawa o odporności podmiotów krytycznych (Resilienz kritischer Einrichtungen-Gesetz, RKEG). Manfred Hofinger (ÖVP) omówił różne techniczne możliwości obrony antydronowej.

Europa nie dostrzegła jeszcze konsekwencji „złożonych sytuacji zagrożenia” wynikających z coraz częstszego użycia dronów i technologicznie „pozostaje w tyle” w ich zwalczaniu – tak brzmi diagnoza posła SPÖ Roberta Laimera. Hasłem „masa pokonuje technologię” wskazał na skutki taniej produkcji dronów. Potrzebne jest teraz rozwiązanie angażujące całe państwo, z jasnym podziałem kompetencji, nowoczesną zdolnością operacyjną i współpracą europejską, powiedział Laimer. Konieczne są inwestycje w technologię, personel i prawodawstwo. Sabine Schatz (SPÖ) zgodziła się z nim: „Nowe zagrożenia wymagają nowych odpowiedzi”. Rada Ministrów przyjęła już pod koniec października międzyresortową strategię antydronową.

Christoph Pramhofer (NEOS) uznał rosnącą liczbę incydentów z dronami w całej Europie za skutek wojny hybrydowej, którą trzeba też jako taką nazwać. Również on podkreślił zagrożenie wynikające z taniej produkcji i wszechstronnych zastosowań dronów oraz zaznaczył, że Europa musi współpracować w obronie przed nimi.

Autorka wniosku Agnes Sirkka Prammer (Zieloni) wyraziła zadowolenie z jego jednogłośnego przyjęcia. Zwróciła jednak uwagę, że strategia ochrony przed dronami jest tylko planem; Austria musi „przejść do działania”. Strategię należy więc jak najszybciej dokończyć, bo „druga strona jest już dalej niż my”, powiedziała Prammer. Jej kolega klubowy Werner Kogler również podkreślił potrzebę jasnego podziału kompetencji między ministerstwami.